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2013年中國教育信息化十件大事
 
發布時間:2014/01/15

 1.中共十八屆三中全會之“教育”:要利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面

  1112日,中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。據了解,此次《中共中央全面深化改革若干重大問題的決定》文件中, 針對信息化教育教學方面的改革,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》第十二條“推進社會事業改革創新”中明確提出了以下內容:

  深化教育領域綜合改革。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強社會主義核心價值體系教育,完善中華優秀傳統文化教育,形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制,增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學,提高學生審美和人文素養。大力促進教育公平,健全家庭經濟困難學生資助體系,構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區域、城鄉、校際差距。統籌城鄉義務教育資源均衡配置,實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗,不設重點學校重點班,破解擇校難題,標本兼治減輕學生課業負擔。加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才。創新高校人才培養機制,促進高校辦出特色爭創一流。推進學前教育、特殊教育、繼續教育改革發展。

2.三部委聯合下發《關于進一步加強教育管理信息化工作的通知》,聯合在京召開全國教育管理信息化工作電視電話會議

  718日,教育部、財政部、人力資源和社會保障部就進一步加強教育管理信息化的工作下發通知。內容包括以下幾個方面:

  一、明確建設目標,突出工作重點?!笆濉逼詡浣逃芾硇畔⒒墓ぷ髦氐閌牽航ㄉ韙哺僑逃難?、教師、經費、資產等管理信息系統,建成國家教育管理公共服務平臺。上述系統“統一開發、分級部署”。2013年重點建設全國學生管理、教師管理和學生資助管理等信息系統,建成全國學生數據庫和教師數據庫;2014年重點建設全國學校經費、資產及辦學條件管理等信息系統,建成全國學校經費、資產及辦學條件數據庫。

  二、加強兩級建設,推動五級應用?!傲郊督ㄉ?、五級應用”體系是工作關鍵。兩級建設是指:在部、省分別建立國家級和省級數據中心,建設數據集中、系統集成的統一應用環境。各地要參照《省級數據中心建設指南》,整合本地基礎設施資源,于2013年底初步建成統一的省級數據中心。五級應用是指:各類系統均同步統一部署國家、省、地市、縣、學校五級應用(其中國家級應用部署在教育部數據中心,省、地市、縣、學校4級應用部署在省級數據中心),確保數據的準確和完整。

  三、強化組織領導,理順工作機制?!巴吵錒婊?、統一建設、集中運行、分步推進”。各地要在教育信息化統籌管理框架下,由教育、財政、人力資源社會保障等部門共同建立的教育管理信息化工作領導機制,全面負責本地區教育管理信息化工作。

  四、做好整體設計,完善配套制度?!豆醫逃芾硇畔⑾低辰ㄉ枳芴宸槳浮?/span>(另文印發)對信息系統和技術路線進行了頂層設計。要結合教育部教育管理信息系統應用的工作部署,實現學生、教師、經費、資產及辦學條件等各類數據管理的信息化和數據交換的規范化。建立配套電子檔案制度,嚴格規范電子數據管理,通過系統應用和數據電子簽章、電子簽名等技術手段保證系統數據的全面、及時、準確和安全。

  五、健全責任體系,加強隊伍建設。各地和學校要指定專門機構,確定專職人員,建立各層次相互配合與補充的系統應用和技術支持服務體系。各單位要建立健全責任制度,將責任落實到人,將教育管理信息化建設、管理工作作為教育督查重要內容,強化監督檢查。

  六、加大推進力度,保證經費投入。各地和學校要加快管理信息系統實施進度,各級財政部門按規定統籌現行相關經費渠道、增加經費支持等方式,做好省級數據中心建設、教育部配發管理信息系統的部署實施和培訓應用、信息系統開發與升級、信息安全建設等工作,并將系統建設、系統應用和日常運行維護與服務費用納入年度預算,保障系統建設和運行維護的需求。中央財政將對各地信息化建設工作給予適當獎補。

  731日,教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合在京召開全國教育管理信息化工作電視電話會議,系統部署當前和今后一個時期教育管理信息化工作,加快推進教育管理公共服務平臺建設,確保今年取得突破性進展。教育部部長袁貴仁出席會議并講話。

3.亞太27國官員專家來深研討教育信息化

  1126日,“2013亞太地區教育信息通信技術高層專家會議”在深圳開幕。聯合國教科文組織總部高級官員及亞太地區27個國家的教育部長、專家和行業精英齊聚深圳,就促進、推廣和深化教育信息化政策、研究和實踐展開多角度對話。

  本次會議以“創造良好政策環境,促進可持續創新”為主題,旨在為分享亞太地區各國教育信息化政策、挑戰、經驗搭建高端對話平臺。同時,甄別亞太地區可推廣和可持續的信息通信技術模式和創新,考量各國在實施可推廣創新方面存在的機會、約束和未開發的資源及其相對應的現有政策、能力和伙伴。此外,會議將從地區角度和國家層面給予支持,為推廣學校層面教育信息化創新,提供政策推動的路線圖。今年會議主要匯集了教育體制信息化主流中的三類行動者:政策制定者、研究者及實踐者。側重于部長層面的討論和參與者的反思,促進政策研究和實踐之間的對話。討論將致力于總結和精細化具體的解決方案,提出有依據的政策并實施。

  大會由中國教育部、聯合國教科文組織亞太地區辦事處和深圳市人民政府主辦,中國聯合國教科文組織全國委員會、深圳市教育局承辦。

4.《國家教育管理信息系統建設總體方案》和《省級數據中心建設指南》印發實施

  4月,教育部教育信息化推進辦公室發布《省級數據中心建設指南》?!噸改稀啡范聳〖妒葜行牡慕ㄉ枘勘曇壩ψ裱腦?,提出了建設的總體要求。在建設內容上涵蓋:省級數據中心分類、機房設施、省級教育管理云平臺、公共軟件平臺、信息安全保障體系、運行維護與技術服務體系等六項主要內容。同時,《指南》為省級數據中心的建設提供了“規劃內容與測算方法及參考案例”、“統一規劃的國家信息系統一覽表”等參考信息。

  7月,教育部教育信息化推進辦公室發布《國家教育管理信息系統建設總體方案》。方案包括建設意義與發展現狀、指導思想與建設目標、建設任務、總體架構與技術路線、兩級建設與五級應用體系、組織與實施等六方面內容。要求各省級教育行政部門要按照《總體方案》的部署,結合本地區實際情況,統籌規劃,積極做好國家教育管理信息系統的部署實施工作,保障系統的運行維護和全面應用。

5.全國中小學生學籍信息管理系統基本建成

  在各地共同努力下,全國中小學生學籍信息管理系統首次數據采集工作已基本完成。這為下一步全國統一學籍號分配和全國聯網進行學生跨省轉學業務工作,奠定了堅實基礎。

  近日,教育部對全國中小學生學籍信息管理系統建設截止到201311月底的進展情況進行了通報。通報指出,入庫率(進入全國系統學生人數與2012年教育事業統計學生人數比)達到90%以上的省份有21個:天津、河北、內蒙古、上海、浙江、安徽、福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆、兵團;85%-90%(不含)的省份有3個:山西、遼寧、陜西;低于85%的省份有8個:北京(目前最新統計已經達到90%以上)、吉林、黑龍江、江蘇、山東、河南、湖北、重慶。

  通報要求數據采集及補錄工作基本完成的省份要進一步提高入庫率,加強數據特別是學生身份相關信息的審核,提高數據質量,減少問題學籍。同時,要做好中小學?;拘畔⒑碩院偷胤階隕櫳姓蛐畔⑸媳üぷ?,確保數據的全面性和完整性,做到不漏一區一縣、一校一生。

6.“教學點數字教育資源全覆蓋”項目正式進入全面應用階段

  據悉,去年11月正式啟動的“教學點數字教育資源全覆蓋”項目正式進入全面應用階段,項目配備的設備陸續安裝調試到位,配套優質數字資源正式開播,全國近50%的教學點已利用項目配備的設備與優質數字教育資源正式開始開課。

  為幫助教學點教師掌握設備和資源的使用方法,教育部對全國1000名骨干教師進行了集中培訓,幫助各地組建由管理者、技術人員、教研員和一線優秀教師組成的培訓者團隊,利用暑期對當地教學點教師進行專門的信息技術應用能力培訓。

  92日開學第一天,教育部組織制作的《教學點數字教育資源全覆蓋》特別節目,在中國教育電視臺播出,并通過網絡和IP衛星播發到教學點。同時,教育部還建設項目專題網站,教學點教師、中心校教務人員可以通過登錄網站、撥打呼叫中心熱線電話、發送郵件等方式進行資源接收、教學應用等方面的咨詢。

  為確保播發資源切實滿足教學點需求,教育部組織有關專家、學者和一線優秀教師優化資源內容設計,開發出“教師上課”、“學生自學”和“拓展資源”三大部分內容,覆蓋小學1-3年級語文、數學、英語、品德與生活(品德與社會)、科學、音樂、美術和體育8個學科,將通過衛星和網絡兩種形式結合教學進度分期傳輸到全國教學點,供廣大教學點師生免費使用。

7.全國中小學教師信息技術應用能力提升工程啟動

  為貫徹落實國家教育信息化總體要求,全面提升教師信息技術應用能力,教育部決定實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程。教育部提出,將建立教師信息技術應用能力標準體系,到2017年底完成全國1000多萬名中小學(含幼兒園)教師新一輪提升培訓,提升教師信息技術應用能力、學科教學能力和專業自主發展能力,推動每個教師在課堂教學和日常工作中有效應用信息技術。

  教育部要求,各地要將信息技術應用能力培訓納入教師和校長培訓必修學時(學分),原則上每五年不少于50學時。試行教師培訓學分管理,開展信息技術應用能力培訓學分認定,推動學分應用,激發教師參訓動力。省級教育行政部門組織實施本地區教師信息技術應用能力新一輪全員提升培訓。地市及區縣級教育行政部門要通過專項培訓和專題教研,組織開展區域性教師全員培訓。健全中小學校本研修管理制度,確保研修質量。中小學校要將信息技術應用能力培訓作為校本研修的重要內容,將教研與培訓有機結合,重點通過現場診斷和觀課磨課等方式,幫助教師解決實際問題,促進學用結合。

  教育部依托現有資源,建設資源共建共享服務平臺,匯聚各地培訓課程資源和培訓服務信息,建立優質資源遴選機制,推動資源交易與交換。對通用性強的優質資源進行加工升級,啟動教師培訓MOOC(大規??旁諳嚦緯?/span>)建設工作,利用合作項目引進和開發優質資源,建立優質課程資源庫。各地要重點建設典型案例資源,支持中小學與高校及教師培訓機構合作,開發微課程資源,滿足教師個性化學習需求。充分利用已有平臺匯聚本地資源,與國家平臺實現互聯互通。

  教育部要求,各地要將教師信息技術應用能力作為教師資格認定、資格定期注冊、職務(職稱)評聘和考核獎勵等的必備條件,列入中小學辦學水平評估和校長考評的指標體系。中小學校要將信息技術應用成效納入教師績效考核指標體系,促進教師在教育教學中主動應用信息技術。各省要安排專項經費,支持管理平臺建設、專項培訓、資源開發和能力測評等工作。中小學校要在學校公用經費中安排資金,為本校教師學習和應用信息技術創造良好條件。

8.“教育管理信息化·智慧校園建設研討會”成功召開

  916-17日,“教育管理信息化·智慧校園建設研討會”在河北省石家莊市隆重召開。本次研討會由教育部教育管理信息中心、河北省教育廳、國家數字化學習工程技術研究中心(華中師范大學)共同主辦,石家莊市教育局承辦。來自各級教育行政管理部門的相關領導、各類學校主管領導及教師、專家技術人員、業界人士參加了會議,研討會開幕式由教育部教育管理信息中心主任展濤主持。

  2013年是貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》和《教育信息化十年發展規劃(20112020)》的關鍵之年。時值“全國教育管理信息化工作視頻會議”結束不久,教育管理信息化建設受到高度重視之際,本次研討會的適時召開,對明確我國教育信息化未來幾年發展方向具有非常重要的意義。研討會以“教育管理信息化·智慧校園”為主題,以國家教育管理公共服務平臺建設為重點議題,以構建各級教育管理信息系統、智慧校園為目標,對我國教育管理信息化和智慧校園建設面臨的主要問題以及未來發展方向進行了深入探討。

9.MOOCs創新教育模式 傳統教育面臨挑戰

  近兩年,發源于美國的MOOCs風暴席卷全球,中國也被卷入這場浪潮中。

  以北京大學、清華大學為首的高??級哉庖蝗碌慕逃J澆刑剿骱統⑹?。522日,edX(哈佛大學和麻省理工學院在線課程項目)宣布新增15所高校的在線課程項目,首次增加了包括北京大學、清華大學、香港大學、香港科技大學、日本京都大學、韓國首爾大學等在內的6所亞洲高校。據悉,20133月,北大發布《北京大學關于積極推進網絡開放課程建設的意見》,致力于推進網絡開放課程建設。20139月,第一批北大網絡開放課程上線,5年內爭取建設100門網絡開放課程。北大在校生可獲得與傳統課堂教學等值的課程學分,其他學生可以獲得北大提供的學習證書。清華大學除了將在edX上開發出4門在線課程,也將借助加入edX在線教育平臺的契機,全面推動課程教學改革。清華大學已成立大規模在線教育研究中心,近期將開發30門新一代在線課程,將傳統課堂與在線教學相結合,推行混合式教學模式。清華大學校長陳吉寧表示,在線教育的出現打破了大學圍墻,必須重新思考并重塑大學與社會的關系。

  127日,劉延東出席第八屆全球孔子學院大會開幕式時指出,要借助網絡化、數字化、信息化等現代技術手段,加快教學法改革創新。近一兩年來,大規模、開放式在線教學“慕課”熱(MOOCs)正在全球范圍興起,很多專家學者認為,這是當代教育面臨的一場革命,有利于擴大優質教育資源覆蓋范圍,提高師資效益,激發受眾的學習興趣。要大力提倡和推動孔子學院引入“慕課”教學模式,為各國民眾提供更便捷、更優質的漢語教學服務。

10.2013教育信息化暨電子課本與電子書包標準及應用國際論壇”召開

  由國際標準化組織、聯合國教科文組織教育信息化研究所、全國信息技術標準化技術委員會、歐盟標準化與學習標準委員會共同主辦、華東師范大學承辦的 2013教育信息化暨電子課本與電子書包標準及應用國際論壇”,1128日在滬開幕。據悉,我國電子課本與電子書包將進入“標準研制―產業發展―教育應用”一體化推進新模式,首批“全國電子課本和電子書包標準應用與教育創新示范?!?,已在北京、上海、重慶、廣東、江蘇等地展開試點,其中,上海閔行區以40所中小學、80個試驗班的規模,成為全國最大的電子書包試點地區。南京以21所公辦中小學試點緊隨其后。

  據介紹,為統一電子課本和電子書包標準,全國信息技術標準化技術委員會和教育部教育信息化技術標準委員會聯合組建了專題組,由華東師范大學上海數字化教育裝備工程技術研究中心牽頭組建標準研制隊伍。到201311月,《電子課本與電子書包體系框架標準》和《電子課本信息模型規范》已完成國家標準立項,《電子課本與電子書包術語規范》、《電子書包終端規范》、《虛擬學具分類規范》等8項標準,也已經完成了草案編寫,正在申報國家標準立項。而我國主持研制的電子課本(e-TextBook)標準,已在20125月獲國際標準組織正式立項。中國作為該標準聯合召集人,與國際同仁一同開展該國際標準研制,近期已形成技術報告建議草案。

  (以上資料來源于中國教育報、教育部門戶網站等媒體)

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